Das höchste französische Verwaltungsgericht entschied am Mittwoch gegen das von Innenminister Gérald Darmanin beschlossene systematische Verbot von propalästinensischen Versammlungen. Der Staatsrat ist der Ansicht, dass es allein den Präfekten obliegt, zu beurteilen, ob lokal die Gefahr besteht, dass solche Demonstrationen die öffentliche Ordnung stören.
Der Staatsrat, der von dem Comité action Palestine im Eilverfahren angerufen wurde, entschied am Mittwoch, 18. Oktober, dass propalästinensische Demonstrationen nicht systematisch verboten werden können und dass es allein den Präfekten der Departements obliegt, zu beurteilen, ob lokal die Gefahr einer Störung der öffentlichen Ordnung besteht.
In einem Schreiben, das Innenminister Gérald Darmanin am 12. Oktober, fünf Tage nach dem tödlichen Angriff der Hamas in Israel, an die Präfekten richtete, wurde die Anweisung erteilt, „propalästinensische Demonstrationen zu verbieten, weil sie wahrscheinlich zu Störungen der öffentlichen Ordnung führen“.
„Kein Verbot kann allein auf dieses Schreiben des Ministers oder auf die bloße Tatsache gestützt werden, dass die Demonstration auf die Unterstützung der palästinensischen Bevölkerung abzielt“, argumentierte das höchste Verwaltungsgericht in seiner Erklärung.
Es bleibt festzuhalten, dass der Richter zwar die ungenaue Abfassung dieses ministeriellen Schreiben bedauert, aber dennoch feststellt, „dass die Vertreter des Staates bei der Anhörung, aber auch die öffentlichen Erklärungen des Ministers seine Absicht klargestellt haben: Die Präfekten daran zu erinnern, dass es ihnen obliegt, in Ausübung ihrer Befugnisse Demonstrationen zur Unterstützung der palästinensischen Sache zu verbieten, mit denen terroristische Handlungen, wie sie am 7. Oktober 2023 in Israel von Mitgliedern der Organisation Hamas begangen wurden, öffentlich gerechtfertigt oder direkt oder indirekt aufgewertet werden“, fügt der Staatsrat in seiner Begründung hinzu.
Aus diesen Gründen ist der Richter der Ansicht, dass das an die Präfekten gerichtete Telegramm keine schwerwiegende und offensichtlich rechtswidrige Beeinträchtigung der Demonstrationsfreiheit und des Rechts auf freie Meinungsäußerung darstellt, und weist den entsprechenden Antrag des Vereins Comité action Palestine zurück.
Für Vincent Brengarth, einen der beiden Anwälte des Comité action Palestine, „ist dies eine völlige Desavouierung des Innenministeriums, auf dessen bedauerliche redaktionelle Ungeschicklichkeit hingewiesen wird“.
„Auf der Grundlage dieses Schreibens ist kein systematisches Verbot möglich. Das Ministerium wird vom Staatsrat klar an geltendes Recht erinnert“, sagte der Anwalt gegenüber der Nachrichtenagentur AFP.
Mit seiner „strikten Anweisung“, so Innenminister Gérald Darmanin selbst, hatte sich Frankreich von anderen westlichen Ländern abgegrenzt: Tausende Menschen waren in den letzten Tagen in Spanien, England, den Niederlanden oder den USA legal „gegen den israelischen Kolonialismus“ und zur „Unterstützung des palästinensischen Volkes“ aufmarschiert.
„Frankreich trifft seine eigenen Entscheidungen“, hatte der italienische Aussenminister Antonio Tajani gesagt, „aber Demonstrationen in einem demokratischen Land zu verbieten, wenn es sich nicht um gewalttätige Demonstrationen handelt, scheint mir nicht richtig zu sein“.
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