Die französische Regierung bereitet sich darauf vor, ein verfassungsrechtliches Instrument zu nutzen, das als Artikel 49.3 bekannt ist, um ihren Haushalt durch das Parlament zu bringen. Oppositionsgruppen haben den Text seit Wochen mit Änderungsanträgen blockiert.
Die festgefahrene Situation unterstreicht die geschwächte Position von Präsident Emmanuel Macron, seit seine zentristische Partei bei den Parlamentswahlen im letzten Frühjahr, nur wenige Wochen nach seiner eigenen Wiederwahl, ihre Mehrheit verloren hat.
Regierungssprecher Olivier Véran kündigte an, Premierministerin Elisabeth Borne werde sich am Mittwoch „wahrscheinlich“ auf Artikel 49.3 der Verfassung berufen, der die Debatte beenden und den Haushalt 2023 ohne Abstimmung verabschieden würde.
„Wir werden erst einmal abwarten, wie die Debatten verlaufen“, so Véran gegenüber dem Fernsehsender France 2.
Sollte der Artikel 49.3 zur Anwendung kommen, werden die Oppositionsparteien der Linken und der extremen Rechten voraussichtlich ein Misstrauensvotum beantragen, um den Rücktritt der Regierung zu erzwingen. Es ist jedoch sehr unwahrscheinlich, dass ein solches Votum durchkommt, da die Mitte-Rechts-Partei Les Républicains bereits erklärt hat, dass sie sich einem Versuch, Macrons Regierung zu stürzen, nicht anschließen werde.
Oppositionelle Abgeordnete aus dem gesamten politischen Spektrum haben sich an dem Kampf um das Haushaltsgesetz beteiligt und Änderungen wie eine Steuer auf „Übergewinne“ von Unternehmen und eine neue „Exit-Steuer“ für Personen, die ihr Vermögen aus Frankreich verlagern, erzwungen – eine Steuer, die Macron in seiner ersten Amtszeit bereits abgeschafft hat.
Der Rückgriff auf den Artikel 49.3 würde Macron dem Vorwurf aussetzen, das Parlament zu übergehen – obwohl dieser Artikel schon in der Vergangenheit relativ regelmäßig von französischen Präsidenten genutzt wurde: Die Regierung von François Hollande hat Artikel 49.3 während seiner Präsidentschaft sechs Mal genutzt, die von Jacques Chirac sogar acht Mal.
„Wir müssen dieser Debatte eine Chance geben, umso mehr, als die Franzosen den 49.3. nicht wirklich mögen. Diese Instrumente, wie die Requisitionen von streikenden Arbeitern, müssen mit Bedacht eingesetzt werden“, sagte Borne am Dienstag vor Abgeordneten von Macrons Partei LREM.
Letzte Woche hatte die Regierung die streikenden Raffinerieangestellten von TotalEnergies gezwungen, die Arbeit in einigen Tanklagern wieder aufzunehmen, um Engpässe zu beseitigen, die zu langen Wartezeiten an den Tankstellen im ganzen Land führten.
Olivier Veran sagte, dass es zu weiteren derartigen „Requisitionen“ kommen könnte, wenn der Streik weitergeht. Er lehnte es ab, sich zu den Forderungen der Beschäftigten nach einer 10-prozentigen Lohnerhöhung zu äußern, da es „nicht Sache der Regierung ist, sich in arbeitsrechtliche Debatten in einem privaten Unternehmen einzumischen“.
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