À la une · 20.09.2022 08:21
Luftverschmutzung: Staat muss möglicherweise 20 Millionen Euro zahlen, weil er nicht schnell genug gehandelt hat
Der französische Staat könnte zu einer Geldstrafe von 20 Millionen Euro verurteilt werden, weil er nicht schnell genug gegen die Luftverschmutzung vorgegangen ist. Dem französischen Staat droht eine Rekordsumme von 20 Millionen Euro an...
Der französische Staat könnte zu einer Geldstrafe von 20 Millionen Euro verurteilt werden, weil er nicht schnell genug gegen die Luftverschmutzung vorgegangen ist.
Dem französischen Staat droht eine Rekordsumme von 20 Millionen Euro an Zwangsgeldern, weil er nicht schnell genug gegen die Luftverschmutzung vorgegangen ist, die in Frankreich jedes Jahr Zehntausende von Todesfällen verursacht.
Der Staat war bereits im August 2021 zur Zahlung von 10 Mio. EUR verurteilt worden, weil er seine Maßnahmen gegen die Umweltverschmutzung nicht ausreichend verstärkt hatte, wobei sich die Entscheidung damals auf das erste Halbjahr 2021 bezog. Der öffentliche Berichterstatter des Staatsrats - dessen Stellungnahmen in der Regel, aber nicht immer, von den Richtern befolgt werden - forderte am Montag eine Strafzahlung von weiteren 20 Millionen Euro für die beiden folgenden Halbjahre bis Juli 2022.
In seinen Schlussfolgerungen erkannte er eine "echte" Verbesserung an, aber der Staat hat es seiner Meinung nach versäumt, innerhalb der "kürzest möglichen" Frist zu handeln, damit sich die Luftqualität in einigen Metropolen verbessert. Die Luftverschmutzung, die insbesondere mit dem Autoverkehr zusammenhängt, stellt eine große Herausforderung für die öffentliche Gesundheit dar.
40.000 Todesfälle auf Feinstaub zurückzuführen
"Die Sterblichkeit aufgrund von Luftverschmutzung bleibt in Frankreich ein erhebliches Risiko mit 40.000 Todesfällen pro Jahr, die auf Feinstaub zurückzuführen sind", betonte Santé Publique France im vergangenen Jahr.
Die Organisation Amis de la Terre, die den Fall vor den Staatsrat brachte, begrüßte am Montag, dass der Berichterstatter ihrer Argumentation im Wesentlichen gefolgt war, und erwartet die Entscheidung der Richter in zwei bis drei Wochen. "Es handelt sich um ein Zwangsgeld in historischer Höhe, das zu Reaktionen führen muss, die der aktuellen Krise angemessen sind", reagierte Mathilde Manteaux, Juristin der NGO Amis de la Terre. "Der Staat geht trotz all der Krisen, die sich aneinanderreihen, nicht schnell genug vor", sowohl im Bereich der Umweltverschmutzung als auch des Klimas.
Im Bereich des Klimaschutzes haben zwei verschiedene Gerichtsentscheidungen in den sogenannten Verfahren von "Grande-Synthe" und "Affaire du siècle" schon im Jahr 2021 auf Versäumnisse des französischen Staates entschieden.
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"Den Druck erhöhen"
Hinsichtlich der Luftverschmutzung geht eine erste Entscheidung auf Juli 2017 zurück. Damals hatte der Staatsrat den Staat angewiesen, Pläne zur Senkung der Feinstaubwerte PM10 oder der Stickstoffdioxidwerte (NO2, insbesondere in Verbindung mit dem Straßenverkehr) in dreizehn Gebieten umzusetzen.
In Paris, Lyon und Marseille werden die Grenzwerte für Stickstoffdioxid noch immer überschritten, während sich die Situation in Toulouse zwar verbessert hat, aber nicht ausreichend ist, wie der Berichterstatter am Montag feststellte. Im Großraum Grenoble - der durch die letzte Entscheidung des Staatsrats im Jahr 2021 besonders hervorgehoben wurde - wird der Grenzwert hingegen nicht mehr überschritten.
Der Berichterstatter erkannte an, dass staatliche Maßnahmen zur Verringerung der Verschmutzungsquellen ergriffen wurden, wie z. B. Maßnahmen zur Förderung des Kaufs umweltfreundlicherer Fahrzeuge oder das Verbot der Installation neuer Öl- und Kohleheizungen. Eine weitere Maßnahme, die von der Regierung hervorgehoben wird, sind die sogenannten Umweltzonen.
"Die Zahl der Regionen mit Überschreitungen nimmt tendenziell ab".
"Die Dinge verbessern sich insgesamt" und "die Zahl der Gebiete mit Überschreitungen nimmt tendenziell ab", räumte der Berichterstatter ein, wies jedoch auf die lange Zeit hin, die seit der Entscheidung von 2017 verstrichen ist. "Die Tatsache, dass seit all dieser Zeit immer noch keine endgültige Lösung vorgeschlagen wird, ist nicht zufriedenstellend".
Die Strafzahlungen sollen zum Teil an öffentliche Einrichtungen gehen, die gegen die Luftverschmutzung kämpfen. Der Anwalt des Ministeriums für den ökologischen Übergang, Louis Boré, betonte die "Fortschritte", die erzielt wurden, und äußerte die Befürchtung, dass ein so hohes Zwangsgeld "eine schlechte Botschaft" aussenden würde. "Der Staat möchte, dass der Betrag angemessen ist und die unternommenen Anstrengungen widerspiegelt", erklärte er anlässlich der Anhörung.
Amis de la Terre strebt bereits den nächsten Schritt an. "Wir fordern, dass die Strafe ab der kommenden Entscheidung angehoben wird, d. h. auf 20 Millionen pro Halbjahr, um den Druck weiter zu erhöhen", sagte Louis Cofflard, Anwalt der NGO.