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Die Nationalversammlung nahm am Dienstag einen Entschließungsantrag an, der „Frankreich und die Europäische Union dazu aufruft, die Wagner-Miliz auf die Liste der terroristischen Organisationen zu setzen“.

„Die Ausschreitungen der Wagner-Gruppe müssen als das eingestuft werden, was sie sind, nämlich als terroristische Akte.“ Die Nationalversammlung hat am Dienstag, dem 9. Mai, einen Entschließungsantrag angenommen, der darauf abzielt, dass Paris und die Europäische Union die russische paramilitärische Gruppe auf die Liste der terroristischen Organisationen setzen.

Der vom Renaissance-Abgeordneten Benjamin Haddad getragene und von Abgeordneten der Mehrheit, aber auch aus den Reihen der Sozialisten, Umweltschützer und der Republikaner mitunterzeichnete Text erinnert an die „barbarischen Handlungen“ der russischen Miliz in Syrien, die „das autoritäre Regime von Baschar Al-Assad bei seiner gewaltsamen Unterdrückung nach dem Aufstand von 2011 unterstützte“. Die Abgeordneten gehen auch auf die Aktionen der russischen Paramilitärs in Afrika ein, insbesondere auf ihre „zahlreichen Übergriffe“ in der Zentralafrikanischen Republik oder in Mali. Seit Beginn des Krieges in der Ukraine „nimmt Wagner aktiv an den Kämpfen teil und wird zahlreicher Kriegsverbrechen beschuldigt, wie der Bombardierung bewohnter Ortschaften, Folter und sexueller Gewalt oder auch summarischer Hinrichtungen“, so die Abgeordneten.

Die unterzeichnenden Abgeordneten erwarten, dass die Behörden der europäischen Länder nun in der Lage sind, verstärkte Kontroll- und Sanktionsmaßnahmen gegen die Anführer, Mitglieder und Unterstützer dieser privaten militärischen Einheit zu verhängen, indem sie ihr Vermögen einfrieren, ihre internationalen Reisen einschränken oder ihre Handlungen härter bestrafen.

Wie auf der Website der Nationalversammlung erklärt wird, haben Resolutionen „de jure nicht den allgemeinen Charakter eines Gesetzes“. Diese Art von Text kann dazu dienen, die Geschäftsordnung einer Versammlung zu ändern oder auch dazu, eine Erklärung zu einem Entwurf eines Rechtsakts der Europäischen Union abzugeben. Der Vorschlag von Benjamin Haddad zielt darauf ab, ein Signal nach Brüssel zu senden und die Mitgliedstaaten aufzufordern, eine Entscheidung zu treffen, die in die gleiche Richtung geht. Der Text soll ein erster Schritt sein, der es ermöglichen soll, formellere Verhandlungen zu initiieren.

Tatsächlich können EU-Mitgliedstaaten die Aufnahme von Einzelpersonen oder Gruppen in die europäische Liste terroristischer Organisationen vorschlagen, aber dann kommt ein Verfahren in Gang: Ein Vorbereitungsgremium des Rates der Europäischen Union, die Gruppe „Restriktive Maßnahmen zur Bekämpfung des Terrorismus“ (Comet), prüft und bewertet die Informationen im Hinblick auf eine Aufnahme oder Streichung von dieser Liste. Anschließend richtet sie Empfehlungen an den EU-Rat. Dieser muss die Änderungen an der Liste dann noch annehmen.

„Aus rein rechtlicher Sicht“ hätte die Aufnahme Wagners auf diese Liste „keine direkte zusätzliche Wirkung“, räumte die französische Außenministerin Catherine Colonna im Plenarsaal ein. Dennoch „dürfen wir die symbolische Bedeutung einer solchen Listung nicht unterschätzen, ebenso wenig wie den abschreckenden Charakter“ dieser Entscheidung für Staaten, die mit Wagner zusammenarbeiten wollen.


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