Sicherheitsgesetz: Der Verfassungsrat streicht den Artikel 24

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Der Verfassungsrat wird heute seine Beurteilung des neuen Sicherheitsgesetzes veröffentlichen.

Artikel 24, der nach der Verabschiedung des Gesetzes durch das Parlament am 15. April zu Artikel 52 wurde, war von Verfechtern der bürgerlichen Freiheiten heftig bekämpft worden.

Das ist ein Rückschlag für die Regierung. Am Donnerstag, dem 20. Mai, zensierte der Verfassungsrat den früheren Artikel 24 des vorgeschlagenen Gesetzes über die “globale Sicherheit”, der das Filmen und Fotografieren von Strafverfolgungsbeamten im Einsatz bestrafen sollte. Der Verfassungsrat ist der Ansicht, dass “der Gesetzgeber die Tatbestandsmerkmale der angefochtenen Straftat nicht hinreichend definiert hat” und dass der Artikel daher “das Prinzip der Gesetzmäßigkeit von Straftaten und Strafen missachtet”.

Artikel 24, der nach der Verabschiedung des Gesetzes durch das Parlament am 15. April zu Artikel 52 wurde, hatte heftigen Widerstand von Bürgerrechtlern hervorgerufen und im November und Dezember 2020 zahlreiche Demonstrationen provoziert.

Der Verfassungsrat hält Absatz 1 des jetzigen Artikels 52 für zu unpräzise, der “eine Provokation mit dem offensichtlichen Ziel, einen nationalen Polizeibeamten, ein Mitglied der nationalen Gendarmerie oder einen Beamten der Gemeindepolizei zu verletzen oder zu identifizieren, wenn diese im Rahmen einer polizeilichen Maßnahme handeln, oder einen Zollbeamten, wenn dieser im Dienst ist” mit fünf Jahren Haft und einer Geldstrafe von 75.000 Euro bestraft.

Artikel über den Einsatz von Drohnen weitgehend gestrichen
Der Gesetzgeber hätte den Begriff des Einsatzes definieren und präzisieren müssen, ob sich der Artikel nur auf Provokationen bezieht, die während des Einsatzes begangen werden, oder auch nach Beendigung des Einsatzes noch gilt. Darüber hinaus weist der Verfassungsrat auf “eine Unsicherheit über den Umfang des vom Täter vorausgesetzten Vorsatzes” hin.

Insgesamt beanstandeten die Verfassungshüter sieben der 22 Artikel ganz oder teilweise (darunter einen großen Teil des Artikels, der den Einsatz von Drohnen durch die Strafverfolgungsbehörden, insbesondere bei Demonstrationen, regelte). Die Angelegenheit war von Abgeordneten, Senatoren und dem Premierminister Jean Castex vor den Verfassungsrat gebracht worden. 

Innenminister Gérald Darmanin kündigte auf Twitter an, er werde dem Premierminister vorschlagen, “die Bestimmungen” des vom Verfassungsrat gerügten Gesetzentwurfs zu verbessern. “Ich begrüße die vielen unveränderten Bestimmungen, die unsere Sicherheitspolitik unterstützen werden”, fügte der Innenminister in seinem Tweet hinzu.


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