Wie schnell impfen die europäischen Länder ihre Bevölkerung?

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Regierungen in ganz Europa impfen ihre Bevölkerung eilig gegen das Covid-19-Virus, da die Infektionsraten weiterhin beunruhigend hoch sind. 
Wie groß ist der Unterschied in der Geschwindigkeit der Impfkampagnen?

Dänemark, das schnellste Land in der Europäischen Union, in der die Impfungen am 27. Dezember begannen, hatte bis zum 10. Januar die erste Impfdosis bereits an 2 % seiner Bevölkerung (115.932 Menschen) verabreicht. Das ist das Zehnfache des Prozentsatzes, den Frankreich – wo die Regierung wegen der langsamen Einführung heftig kritisiert wurde – erreicht hat.

Auch Italien kommt zügig voran: 1,2 % der Bevölkerung (654.362 Personen) haben bereits die erste Dosis erhalten.

Spanien, Schweden und Deutschland sind langsamer, aber impfen stetig, mit respektive 0,87% (406.091), 0,78% (80.000) und 0,73% (688.782) der Bevölkerung, die bis zum 10. bzw. 11. Januar eine Impfung erhalten haben.

Norwegen, Österreich und Frankreich sind die Nachzügler unter den von uns erfassten Ländern. Dort wurden bis zum 10. bzw. 11. Januar jeweils 0,38% (20.833), 0,33% (38.545) und 0,21% (138.351) der Bevölkerung geimpft.

Die Schweiz hat noch keine nationalen Daten über die Anzahl der geimpften Personen vorgelegt, obwohl sie bis Ende nächster Woche 560.750 Impfdosen ausgeliefert haben wird, womit 4% der Bevölkerung geimpft werden können.

Alle genannten Länder liegen jedoch noch weit hinter Großbritannien, das es geschafft hat, bis zum 11. Januar die erste Dosis an fast 4 % der Bevölkerung – über 2,3 Millionen Menschen – zu verabreichen. Großbritannien begann mit der Impfung bereits am 8. Dezember, 19 Tage vor den EU-Ländern.

Experten sagen, dass 70 Prozent der Bevölkerung eines Landes gegen Covid-19 geimpft werden müssen, um diese Pandemie zu beenden, die so weitreichende soziale und wirtschaftliche Verwüstung angerichtet hat.

Bislang gibt es keine Daten darüber, wie viele Menschen in den einzelnen Ländern die zweite Dosis des Impfstoffs von Pfizer-BioNTech erhalten haben, um eine vollständige Immunität zu erlangen. Pfizer-BioNTech empfiehlt, die zweite Dosis zwischen 21 und 28 Tagen nach der ersten Dosis zu verabreichen.

Was steckt hinter den Unterschieden in den Impfraten?

Die Hauptunterschiede scheinen auf eine Reihe von Faktoren zurückzuführen zu sein, wie z. B. begrenzte Vorräte an Impfdosen und die Art und Weise, wie die Länder die logistischen Probleme gelöst haben, die mit der Lieferung eines Impfstoffs einhergehen, der bei -70 °C gelagert werden muss.

Es wird jedoch angenommen, dass auch andere Faktoren das Tempo der Impfungen und die dahinter stehenden Strategien beeinflusst haben, wie z. B. der Grad der Impfgegnerschaft in den Ländern, das Ausmaß, in dem sie sich auf das Gesundheitspersonal (schneller) oder auf die Bewohner älterer Pflegeheime (langsamer) konzentrieren, die Frage, ob sich die Länder dafür entschieden haben, die zweite Dosis zu verschieben, um mehr erste Dosen des Impfstoffs zu verabreichen, das Ausmaß, in dem das Gesundheitspersonal über Weihnachten und Neujahr Urlaub genommen hat, und die allgemeine Organisation der Gesundheitssysteme.

Aber es gab auch einige lokale Probleme, die die Geschwindigkeit der Impfstrategien beeinträchtigt haben, wie z. B. historische Schneemengen in Spanien oder Probleme bei der Auslieferung. In Bayern verloren die Gesundheitsbehörden Hunderte von Dosen, nachdem sie den unglücklichen Beschluss gefasst hatten, den Impfstoff in Camping-Kühlschränken zu transportieren.
Andere Bundesländer in Deutschland machten Probleme mit der Meldung der Impfzahlen an eine zentrale Behörde verantwortlich.

Welches Land verzögert die zweite Dosis?

Dänemark sagte am 5. Januar, dass es nun empfehlen würde, die zwei Dosen des Impfstoffs von Pfizer-BioNTech um sechs Wochen zu verschieben, statt wie bisher um vier, damit mehr Menschen eine erste Injektion erhalten können.

Dies geschah, nachdem die Entscheidung Großbritanniens, die Dosen um 12 Wochen zu verschieben, dazu beigetragen hat, dass es zu einem der schnellsten Länder der Welt bei der Durchführung seiner Impfkampagne wurde.

In Schweden haben mehrere der 21 Regionen die zweite Dosis eingelagert, was die Impfung insgesamt verlangsamt hat. Die öffentliche Gesundheitsbehörde hat ihnen nun geraten, die zweite Dosis nicht zu lagern.

In Italien erwägt die Regierung, die Dosen nicht zurückzuhalten, sondern die Regionen zu belohnen, die ihre Impfdosen am schnellsten aufbrauchen, indem sie sie bevorzugt wieder beliefern.

In Spanien ist geplant, die zweite Dosis an diejenigen zu verabreichen, die ihre erste Dosis bereits erhalten haben, bevor man zur nächsten Prioritätsgruppe übergeht.

Frankreichs extrem langsamer Start wurde zum Teil auf das zu komplizierte Verfahren für die Zustimmung in Pflegeheimen geschoben. Jedem Patienten wird ein Beratungsgespräch mit einem Arzt angeboten, in dem er über die “Vorteile und Risiken der Impfung” informiert wird, und die Heime haben zwei Wochen Zeit, um den Prozess durchzuführen. Dies wurde nun auf eine Woche reduziert, da das Land die Impfungen beschleunigen will.
Das liegt daran, dass das hohe Maß an Skepsis gegenüber Impfstoffen die französische Regierung zu einem vorsichtigen, manche würden sagen übervorsichtigen, Ansatz veranlasst hat.

Das hohe Maß an Offenheit gegenüber Impfungen in Dänemark ist ein Teil des Grundes, warum die Regierung sich in der Lage fühlte, viel schneller zu handeln. Eine dänische Umfrage ergab im November, dass 79 % der dänischen Bürger bereit wären, sich impfen zu lassen, verglichen mit 41 % in Frankreich, 54 % in Italien und Deutschland und 50 % in Schweden.

Deutschlands schleppender Start wird zum Teil auf seine föderale Struktur zurückgeführt, wobei die einzelnen Bundesländer einen unterschiedlichen Ansatz verfolgen.
Der noch langsamere Start Frankreichs hingegen wird auf den kopflastigen, übermäßig zentralisierten Staat zurückgeführt.

Im hybriden System Dänemarks ist der Staat seit langem für die Impfungen zuständig, obwohl die fünf Regionen des Landes für Krankenhäuser und die Grundversorgung verantwortlich sind, was eine zentrale Steuerung erleichtert.

Die Behörden in Spanien machten für den anfänglich langsamen Start der Impfungen die Zahl der Mitarbeiter im Gesundheitswesen verantwortlich, die sich über Weihnachten und Neujahr freigenommen hatten. Die Behörden in Frankreich haben in ähnlicher Weise die Weihnachtsferien dafür verantwortlich gemacht.

Die Fläschchen mit dem Impfstoff von Pfizer-BioNTech, die eigentlich fünf Dosen enthalten sollten, enthalten oft bis zu sieben.

Während Dänemark diese von Anfang an verwendet hat, wurde das Gesundheitspersonal einiger anderer Länder angewiesen, die zusätzlichen Dosen zu wegzuwerfen, bis die Europäische Arzneimittelagentur am 8. Januar eine Pressemitteilung herausgab, die besagt, dass die sechste Dosis verwendet werden kann.

In Schweden aktualisierte die nationale Arzneimittelbehörde ihre nationalen Empfehlungen erst am 11. Januar, nachdem sich herausstellte, dass mehrere Regionen die Fläschchen nach Entnahme von fünf Dosen entsorgten.

Was sind die Prioritäten der einzelnen Länder bei der Impfung?

Einige Länder haben sich zunächst ausschließlich auf Menschen konzentriert, die in Altenpflegeeinrichtungen leben. Andere Länder haben auch das Gesundheitspersonal und andere Personen in Hochrisikogruppen in den Fokus genommen.

Dänemark impft zunächst die Bewohner von Altenheimen, die gefährdeten über 65-Jährigen und das Gesundheitspersonal, so die im November angekündigte Strategie.

Italien impft zuerst 1,4 Millionen Ärzte und Krankenschwestern, was bedeutet, dass die Impfung für die 570.000 Bewohner von Altenheimen noch aussteht. Auch dies erklärt, warum die Impfung so schnell durchgeführt werden konnte.

Frankreich konzentrierte sich zunächst nur auf sehr alte Menschen, weitete dies aber am 3. Januar auf das Gesundheitspersonal in den Krankenhäusern des Landes aus, das älter als 50 Jahre ist.

Schweden begann seine Kampagne ebenfalls mit dem Plan, zunächst nur Bewohner von Pflegeheimen zu impfen, änderte aber nach heftiger Kritik von Seiten des Gesundheitspersonals am 5. Januar seine Strategie, um auch das Gesundheitspersonal an vorderster Front mit einzubeziehen.

Spanien hat ebenfalls damit begonnen, sich auf die Bewohner von Altenheimen zu konzentrieren, impft aber auch das Personal in den Heimen. Ziel ist es, bis Sonntag, dem 17. Januar, die erste Dosis an alle Pflegeheimbewohner zu verabreichen.
An zweiter Stelle stehen die Mitarbeiter des Gesundheitswesens und andere gefährdete Personen wie ältere Menschen und Menschen mit Vorerkrankungen.

Deutschland begann mit Bewohnern und Mitarbeitern von Altenheimen, hat aber bereits damit begonnen, den Impfstoff auch anderen Menschen über 80 Jahren anzubieten, unabhängig davon, ob sie in Altenheimen leben. Wie dies geschieht, hängt weitgehend von den Landesbehörden ab.
Im Saarland haben die Impfstellen bereits Ende Dezember geöffnet, in Schleswig-Holstein ab dem 4. Januar, in Rheinland-Pfalz am 7. Januar, in Sachsen am 11. Januar und in Thüringen voraussichtlich ab dem 13. Januar. Weitere Bundesländer werden voraussichtlich in den nächsten Wochen öffnen. Die meisten Bundesländer haben ein telefonisches Buchungssystem.

Norwegen beginnt mit der Impfung der Bewohner von Pflegeheimen und des Gesundheits- und Pflegepersonals, einschließlich des Personals in Pflegeheimen. Danach werden auch Personen über 85 Jahre und weiteres Gesundheitspersonal geimpft.

Österreich beginnt mit der Impfung von Menschen über 65 Jahren, insbesondere von Bewohnern von Alten- und Pflegeheimen, sowie dem Personal in Pflegeheimen.

Die Schweiz priorisiert Risikogruppen – ältere Menschen, Menschen mit Diabetes, chronischen Lungenkrankheiten und Bluthochdruck sowie wichtige Mitarbeiter im Gesundheitswesen. An zweiter Stelle stehen die Mitarbeiter des Gesundheitswesens, die täglich mit Patienten in Kontakt sind, und diejenigen, die sich um gefährdete Personen kümmern, einschließlich des Pflegepersonals in Pflegeheimen.


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